BARO BAŞKANI AVUKAT AYHAN YILMAZ' IN 2012-2013 ADLİ YILI AÇILIŞ KONUŞMASI

2012-2013 Adli Yılı’nın avukat, hakim, savcı meslektaşlarımız ile yargı çalışanlarımıza, milletimize, ülkemize, ülkemiz hukukuna hayırlı olmasını diliyorum.

Tüm vatandaşlarımız için özellikle biz hukukçular için anlamlı olan bugünde avukat, hakim, savcı meslektaşlarımız ile adliye çalışanlarımızdan ebediyete intikal etmiş olanların aziz hatıraları önünde saygı ile eğiliyor, kendilerine Allah’tan rahmet diliyorum.

Sayın Meslektaşlarım,

Etnik ve mikro milliyetçiliğin tüm dünyada tırmanması, çevre kirliliğinin küresel düzeyde artması, uyuşturucu madde kullanımının artması, şiddet ve terörün uluslararası boyut kazanması, kitle imha silahlarının yaygınlaşması, bölgesel krizlerin uluslararası soruna dönüşmesi, İsrail’in yıllardır Filistin halkına yönelik olarak uyguladığı devlet terörü, Arakan’da ve dünyanın çeşitli bölgelerinde Müslüman halklara uygulanan soykırımlar, Somali’de ve Afrika’nın diğer ülkelerinde de görülen yokluk, yoksulluk, açlık, Suriye hükümetinin kendi halkına yönelik olarak uyguladığı zulüm, bu ve benzeri olaylar insanlık adına utanç vericidir. Dileğimiz gerek insanlığın, gerekse her kademedeki yöneticilerin, yaşanan bütün olumsuzluklardan gerekli dersleri çıkarmaları, her zaman, her yerde ve her koşulda, her şeyin en iyisine, en güzeline layık olan insanlara ve insanlığa güzel şeyler yaşatmaları, daha güzel hizmet üretmeleridir.

Sayın Meslektaşlarım,

Türkiye’de de iyi şeyler oldu, oluyor. Enflasyonun ve faiz oranlarının tek haneli rakamlarla ifade edilmesi, ekonomik büyümenin iki haneli rakamlara yaklaşması, bütçe açıklarının gayri safi milli hasılaya olan oranının düşmesi, dünyanın gelişmiş ekonomilerini olumsuz yönde etkileyen krizin Türkiye’yi fazlaca etkilememesi, son zamanlarda yavaşlamış olmakla birlikte Avrupa Birliği standartlarına uyum sağlanmasında mesafe alınması, işkencenin nerede ise sıfırlanması, genel sağlık sigortasının uygulamaya konulması, aile hekimliği sisteminin kurulması, koruyucu sağlık, tedavi ve bakım hizmetlerinin yaygınlaştırılması, sosyal güvenlik kurumlarının birleştirilerek sigortalılar arasında norm ve standart birliğinin sağlanması, yeni Ticaret Kanunu’nun, Borçlar Kanunu’nun, Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun kabul edilmesi, yargı alanında kısmen de olsa iyileştirmeler yapılması, adliyelerin fiziki şartlarının daha iyi hizmet üreten modern yerler haline gelmesi, siyaset kurumuna demokrasi dışı müdahale girişimlerinin bertaraf edilmesi gibi iyi şeyler, yapılmış önemli hizmetler var. Bütün bunlardan dolayı yasama ve yürütme organları başta olmak üzere emeği geçen herkese teşekkür ediyoruz.

Ama iyi olmayan şeyler, dünden bugüne çok değişmeyen şeyler de oluyor. Bunların en başında terör geliyor. Güvenlik hakkını, yaşama hakkını, iç barışın sürdürülmesini, sivil ve siyasal özgürlükleri, hukukun bireylere, meşru iktidara verdiği görev, yetki, hak ve yükümlülüklerin hepsini ortadan kaldırmak için terör eylemleri düzenleniyor. Devletimizin ve Milletimizin bölünmez bütünlüğü ile birliğimizi ve esenliğimizi yok etmeyi amaçlayan terörist eylemleri ifa eden ve kurgulayan emperyalist güçler ve bunların işbirlikçileri aziz Milletimizin asla bu oyunlara gelmeyeceğini bilmelidirler. Terörü nefretle ve şiddetle lanetlediğimizi bir daha yineliyoruz.

Bu yola başvuranlarla mücadele etmek devletin asli görevidir. Gerek bu mücadele, gerekse güvenlikle ilgili olarak alınacak önlemler konusunda, Baro olarak üzerimize düşen her türlü görevi yapmaya hazır olduğumuzu özellikle belirtmek isteriz. Meşru dil ve yöntemleri kullanmak yerine şiddete başvuranlara, başta yaşama hakkı olmak üzere diğer bütün hak ve özgürlükleri yok sayanlara karşı mücadele etmek sadece devletin güvenlik güçlerinin görevi ve yükümlülüğü olmayıp, hepimizin ortak görevi ve yükümlülüğüdür.

Sayın Meslektaşlarım,

Devletin gerçekleşmesi yönünde çaba sarf etmesi gereken şeylerin en başında adalet gelir. Esasen hukuk devletinin temelini de adalet ilkesi oluşturur. Bu ilkenin yaşama geçirilmesi ise kaliteli, etkili ve hızlı işleyen bir adalet sisteminin kurulması ile mümkündür. Bu nitelikte bir adalet sisteminin kurulması ve işleyebilmesi ise her şeyden önce yargının bağımsız ve tarafsız olmasını gerektirir. Hak arayan, adalet talep eden insanların haklarının korunmasında ve halkın yargı sistemine olan güveninin sürmesinde asıl olan yargının tarafsızlığının sağlanmasıdır. Bu bağlamda bağımsızlık yargıya sunulmuş bir ayrıcalık değil, hakim tarafsızlığını sağlamanın aracıdır.

Sayın Meslektaşlarım,

Adliyeler, sadece hakimlerin ve savcıların mesleklerini icra ettikleri yerler değil, avukat olarak bizlerin de mesleklerimizi icra ettiğimiz yerlerdir. Bu mekanlarda biz avukatlar müvekkillerimizin hukukunu korumak, hakimler haklı olanı haksız olandan ayırarak adaleti dağıtmak, savcılar kamunun haklarını savunmak, icra daireleri ve kalemlerde çalışan personel de adli hizmetleri görmek suretiyle ve hep birlikte adalet hizmeti yapıyoruz. Dolayısıyla adliyeler, adalet hizmetinin yürütülmesinde avukatların, savcıların, hakimlerin, kalem ve icra çalışanlarının ortak mekanlarıdır. Bu mekanlarda adalet hizmetini yürüten avukat, savcı ve hakimler arasında hiçbir hiyerarşik ilişki yoktur. Herkesin kendi görevi vardır ve herkes kendi işini yapmaktadır.

Adalet hizmetlerinin kalitesinin artırılması, avukat, savcı ve hakimlerin kalitelerinin artırılması ile mümkündür. Avukat, savcı ve hakim kalitesini yükseltmek ise, nitelikli bir hukuk öğretimini, kalitesi yüksek bir staj eğitimini gerektirir. Bize göre bu konuda asgari olarak yapılması gerekenler arasında, Türkiye Barolar Birliği, Barolar, Üniversiteler kısacası tüm hukuk camiasınca sıklıkla her platformda dile getirildiği üzere, ABD’de olduğu gibi hukuk öğretimini ikinci fakülte haline getirmek, bu suretle meslek yaşını daha yukarılara çekmek, ayrı ayrı yapılmakta olan avukatlık ve hakimlik stajlarının bir bölümünü ortak düzenlemek, stajın başlangıcında ve sonunda olmak üzere iki kez sınav yapmak, bu sınavlarda başarılı olanları staja ve mesleğe kabul etmek, geçici bir statü olarak avukat, savcı, hakim yardımcılığı kurumu ihdas etmektir. Mevcut Avukatlık Kanunu oldukça eski olup günümüzün ihtiyaçlarını karşılamaktan uzaktır. O nedenle değişen ülke ve dünya koşullarına uyumlu yeni bir Avukatlık Kanunu'na acilen ihtiyacımız vardır. Yasama ve yürütme organlarımızın bu konuda bizlere yardımcı ve destek olmalarını bekliyoruz.

Avukatlık serbest bir meslek olmakla birlikte bir kamu hizmetidir. Bu bağlamda avukat, yargının kurucu unsurlarından olan bağımsız savunmayı temsil eder, her türlü hukuki mesele ve anlaşmazlıkların adalet ve hakkaniyete uygun olarak çözümlenmesinde ve hukuk kurallarının uygulanmasında yargının diğer kurucu unsurları ile birlikte adalet hizmeti görür. Buna göre avukatlık hizmeti, en az sağlık ve eğitim hizmetleri kadar hayati bir önem taşımaktadır. Hal böyle iken, sağlık ve eğitim hizmetlerinde katma değer vergisi oranı %8 iken, avukatlık hizmetinde bu oran %18’dir ve takdir edileceği üzere son derece yüksektir. O nedenle bu oranın, sağlık ve eğitim hizmetlerinde olduğu gibi %8’e indirilmesi, adli yardım hizmetleri ile CMK gereğince yapılan zorunlu müdafilik/vekillik hizmetlerinden ise bu hizmetlerin niteliği ile ücretlerinin devlet tarafından ödendiği göz önüne alındığında katma değer vergisi alınmaması gerekir.

Diğer taraftan vergi, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde ve maliyetlerinin karşılanmasında kullanılan en sağlıklı kaynaktır. Elbette her vatandaş elde ettiği gelirle orantılı olarak vergi ödemek zorundadır ve bu bir vatandaşlık görevidir. Bununla birlikte devletin sahip olduğu vergilendirme gücünün, yok etme gücü olmaması gerekir. Bu husus dikkate alınmak suretiyle avukatlar olarak talebimiz, vergi politikalarının yeniden gözden geçirilmesi, mükellefler olarak altında gerçekten ezildiğimiz vergi oranlarının makul ve ödenebilir oranlara indirilmesi, vergi sisteminin mevcut karmaşık anlaşılmaz halden kurtarılarak basitleştirilmesidir.